Entre el 15 y el 26 de enero de este año, la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas (AAPP) como administrador del contra de LUMA Energy, le notificó múltiples violaciones contractuales al operador privado del sistema de transmisión y distribución eléctrica.
Así mismo, las comunicaciones firmadas por el director de la AAPP, Josué Colón, exigen planes remediales e imponen fechas límites entre hoy y mañana para producir una serie de documentos neurálgicos para la operación del sistema eléctrico, así como para su reconstrucción. Uno de los puntos más sensitivos en las comunicaciones es el señalamiento de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en inglés) sobre incumplimiento con los procesos regulados para el uso de fondos de recuperación.
Metro Puerto Rico tuvo acceso a ocho documentos dirigidos al presidente de LUMA Energy, Juan Saca.
FEMA
Entre varias comunicaciones con fecha del 26 de enero, hay una que va sobre el tema de la notificación de incumplimiento que hizo FEMA el 27 de diciembre del 2024. La gobernadora, Jenniffer González, reveló esta semana la existencia de la comunicación de las autoridades federales sobre la contratación de personal de Quanta, empresa matriz de LUMA, para trabajos por los cuales reclaman reembolso federal.
En la carta del director de la AAPP a Saca se señala que FEMA señaló que “potenciales conflictos de interés organizacionales” que incluyen objetividad deteriorada, acceso desigual a la información y reglas básicas sesgadas, así como la probabilidad de que LUMA haya violado sus propios requisitos del Manual de Adquisiciones. También apuntan a ausencia de competencia plena y abierta, así como que no existe base suficiente para justificar evitar las licitaciones competitivas.
Colón apunta que corren el riesgo de que FEMA no pague por los trabajos en los que se utilizó personal de Quanta. “Dada la gravedad de esta situación y su posible impacto en la reconstrucción de la red de transmisión y distribución, la liquidez de la AEE y la confiabilidad y modernización general del sistema es imperativo que LUMA tome medidas correctivas inmediatas […] Dentro de los diez días hábiles siguientes a la recepción de esta carta, LUMA deberá proporcionar a P3A un plan detallado sobre los pasos específicos que tomará para evitar más violaciones”, instruyó Colón.
FEMA Determination of Non Compliance by LUMA Energy LLC – Federal by AiolaV on Scribd
Contraloría
Ese mismo 26 de enero, Colón cursó otra carta de 70 páginas en la que señala incumplimiento contractual por la negativa de LUMA a colaborar con los procesos de auditoría de la Oficina de la Contralora de Puerto Rico. “LUMA ha impuesto restricciones arbitrarias, como limitar las entrevistas a las salas de conferencias y negar el acceso en tiempo real a áreas operativas críticas, incluido el Centro de Operaciones de Transmisión. Estas restricciones obstaculizan la capacidad de la Contraloría de realizar validaciones esenciales y garantizar la rendición de cuentas, violando directamente la Sección 6.3(a) y socavando la transparencia exigida por la ley”, lee parte de la misiva. La carta es detallada e incluye comunicaciones desde el año 2021 a la presidencia de LUMA Energy sobre la falta de cooperación con las auditorías.
Las acciones inmediatas que le requirió Colón a LUMA sobre este asunto son: “Cooperación inmediata y sin trabas con todas las solicitudes pendientes y futuras de la Oficina del Contralor, incluido el acceso total a los sistemas, documentos y personal requeridos. Un reconocimiento por escrito de las obligaciones de LUMA en virtud de la OMA y un compromiso de cumplir con estas obligaciones en el futuro. Un plan de acción correctiva detallado que describa los pasos para abordar y prevenir futuras instancias de incumplimiento, incluidas las medidas específicas medidas para garantizar que la Contraloría tenga acceso a todos los recursos necesarios”.
Noncompliance With the Office of the Comptroller Oversight and Breach by AiolaV on Scribd
Huracanes
En otra carta fechada también el 26 de enero, el director de la AAPP le exigió a LUMA el Plan de Mantenimiento e Inspección de Líneas de Transmisión durante el año 2025, de cara a la temporada de huracanes.
“Cabe destacar que el apagón del 12 de junio de 2024 se atribuyó directamente a una supervisión inadecuada de la vegetación, lo que resalta aún más la importancia crítica de abordar estas deficiencias de manera proactiva […] P3A solicita por la presente que LUMA proporcione la documentación y/o información pertinente que demuestre el cumplimiento de la Sección 4.2 de la OMA de T&D. Incluya detalles específicos sobre las medidas que se están implementando actualmente en preparación para la temporada de huracanes de 2025″, establece la carta que impone una fecha límite para mañana, 31 de enero del 2025.
Obligaciones financieras
De otra parte, el mismo 26 de enero se envió otra carta por parte de Colón a Saca sobre incumplimiento con las obligaciones financieras y de auditoría. Le llaman la atención por no cumplir con un requerimiento del 13 de noviembre del 2024 para reabrir períodos contables del año fiscal 2023 para fines de trabajar los estados financieros de la AEE. Señalan 24 asuntos de auditoría que están sin resolver. Los instruyen a cumplir con los requerimientos de noviembre y a retomar la participación en reuniones semanales de auditoría financiera. La misiva requiere presentar un plan de acciones correctivas para hoy, 30 de enero.
Ya en otra carta del 17 de enero, Colón señalaba la ausencia de LUMA a reuniones semanales de auditoría fiscal. Mientras que el 15 de enero, le notificaron sobre la carta de FEMA y sobre ese mismo asunto, el 22 de enero notificaron que recibieron también una misiva del COR3.
